In provincia di Cremona sono 5 i cantieri PNRR monitorati, finanziati per 22 milioni di euro: due procedono regolarmente, in tre si registrano rallentamenti. I riusltati arrivano da ANCE Lombardia, che ha lanciato uno strumento puntuale di monitoraggio dei cantieri del PNRR e dei principali lavori pubblici, da cui si รจ potuto registrare come in media in Lombardia sono partiti 9 cantieri su 10.
In particolare nella provincia di Cremona, nel 2023 sono state aggiudicate 108 gare pubbliche, per un importo di 135 milioni di euro. Significativi i dati emersi dal monitoraggio dei 5 cantieri PNRR di Cremona che, considerati gli impegni contrattuali con le imprese, rappresentano un costo complessivo diย 31 milioni finanziati allโ87%ย dal Piano PNRR. Dallโindagine emerge che per queste opereย i lavori sono partitiย e hanno coinvoltoย 33 imprese partecipantiย alle gare, con in mediaย circa 2 mesi di tempo tra pubblicazione del bando e aggiudicazione e altri 2 mesi di tempo per la firmaย dei contratti.
Rispetto a questi 5 cantieri monitorati (circa 22 milioni lโimporto in gara finanziato dal PNRR),ย in 2 i lavori procedono regolarmente,ย mentre nei restanti 3ย si registrano rallentamenti dovuti a indisponibilitร dei luoghi, avverse condizioni climatiche e a interferenze diverse.ย
I 5 cantieri PNRR-PNC della provincia di Cremona monitorati, con stato di avanzamento al 30 giugno 2024 sono:
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AIPO – Agenzia Interregionale per il fiume Po – Ciclovia VENTO – Lotto funzionale di completamento, tratto da stagno Lombardo a Viadana (imp. finanziato 9,765 mln di euro)
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Provincia di Cremona – Nuova Palestra dell’I.I.S. Sraffa (imp. finanziato 4,620 mln di euro)
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Provincia ย di Cremona – Adeguamento sismico ed efficientamento energetico di porzione del corpo di fabbrica delle officine dell’IIS Torriani (imp. finanziato 4,543 mln di euro)
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Comune di Cremona – Restauro e riqualificazione energetica Palazzo ex Duemiglia (imp. finanziato 6,049 mln di euro)
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Comune di Crema – Riqualificazione ex stabilimento Olivetti via Bramante (imp. finanziato 1,873 mln di euro)
Per quanto riguarda gli altri dati emersi, si registra che nei primi sei mesi del 2024, relativamente agli importi, si puรฒ osservare una crescita del 19,2% per i bandi a fronte di un calo del -43,4% per le aggiudicazioni rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. Lโaumento degli importi in gara รจ in controtendenza con la dinamica regionale (-32,9%), nazionale (-63,9%) e della gran parte delle province lombarde. La riduzione degli importi aggiudicati invece รจ meno forte del dato regionale (-58,3%) e del dato nazionale (-64,1%).
Altro dato significativo che emerge dallo studio รจ il calo del ribasso medio di gara che รจ passato dal 18%, nel quadriennio 2019-2022, al 10%, nel 2023, e poi risalire al 20% nei primi sei mesi del 2024. In merito alla partecipazione al mercato, le imprese della provincia di Cremona, negli ultimi due anni e mezzo hanno vinto il 15% delle gare, corrispondenti al 16% degli importi. Parallelamente, nello stesso periodo, abbiamo assistito anche ad una riduzione dei tempi di affidamento dei lavori che sono passati da 8 mesi per i bandi antecedenti al 2019 a meno di 2 mesi nel 2023.
Passando agli impatti del PNRR sul mercato delle opere pubbliche, in provincia di Cremona, la ricerca evidenzia come, nel periodo 2021-24, le opere PNRR-PNC costituiscano il 28% del totale degli importi messi a gara, il 25% in numero, determinando una crescita delle opere medie e grandi. In particolare, stando sul numero di opere, gli interventi di importo superiore a 1 milione passano da un numero medio annuo di 17 bandi, nel quadriennio 2019-2022, a 32 bandi, nel 2023, a 27 bandi nei primi sei mesi del 2024. Con riferimento, invece, allโimporto รจ nel primo semestre 2024 che lโincidenza degli appalti superiori a 1 milione di euro supera lโ80% del valore del mercato.ย
lo strumento di ANCE รจ stato presentato oggi, presso il Salone dโonore della Triennale di Milano, nel corso del Convegno โPunto e avanti. Lo stato di attuazione del PNRR lombardoโ per la presentazione del primo rapporto โIl mercato delle opere pubbliche per le imprese di costruzioni nelle province della Lombardia 2019-2024โ voluto da ANCE Lombardia e realizzato da CRESME Europa servizi.ย Lโindagine, prima di una serie di pubblicazioni che avrร durata pluriennale con uscite semestrali, ha lโobiettivo di monitorare il mercato delle opere pubbliche in Lombardia e, piรน nello specifico, di fornire un approfondimento su 100 cantieri PNRR, distribuiti in tutte le province e di diversa tipologia di importo, dei quali verrร seguito tutto lโiter realizzativo.ย
In merito ai risultati dellโindagine Carlo Paolo Beltrami, Presidente di ANCE Cremona ha commentato: โIl progetto triennale che ci vede coinvolti come sede provinciale ANCE Cremona in Lombardia per la raccolta dati e la verifica dei cantieri PNRR รจ un lavoro significativo che consente a noi, al sistema edile, alla Pubblica amministrazione ed ai cittadini di avere contezza della regolaritร di svolgimento dei cantieri a finanziamento pubblico. Le difficoltร che si possono incontrare durante lo svolgimento sono notevoli, non ultime quelle dovute ad eventi meteorologici avversi anche gravi che in questi ultimi anni provocano danni ingenti e rallentamenti nei cronoprogrammi;ย importante รจ perรฒ il controllo che il CRESME fa, con questo monitoraggio, anche sulla rete dei subappalti e dello stato avanzamento dei lavori e regolaritร dei pagamenti, anche grazie alla collaborazione delle Casse Edili ,ย delle P.A. e delle strutture ANCE provinciali . Le opere che abbiamo concordato con CRESME ed ANCE Lombardia di tenere monitorate per tutta la durata dei lavori sul nostro territorio ed alcune di esse anche di carattereย interprovinciale , sono gli appalti di maggior importoย per la nostra provincia, tra lavori di restauro, edilizia scolastica e cicloviaโ.
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